《鞍山市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2006年5月26日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)
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鞍山市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
（2006年4月20日鞍山市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過
2006年5月26日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn))
第一條為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本條例。
第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶、下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機動車輛及其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。
第三條本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售（包括二手特種設(shè)備的銷售）、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本條例，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是本市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作；縣（市）、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
各級人民政府有關(guān)部門按各自職責(zé)共同做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
第五條市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全工作中的重大問題，防止事故發(fā)生。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其它有關(guān)部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
第六條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測等活動應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第七條特種設(shè)備的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可，禁止無資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍從事特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修等活動。
禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借特種設(shè)備生產(chǎn)許可資格證書、證明文件和特種設(shè)備作業(yè)人員證書。
第八條特種設(shè)備的銷售者應(yīng)當(dāng)對其銷售的特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。銷售活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）銷售取得特種設(shè)備制造許可證的單位生產(chǎn)的合格特種設(shè)備；
（二）建立并執(zhí)行特種設(shè)備進(jìn)貨檢查驗收制度，并向用戶提供特種設(shè)備產(chǎn)品出廠時應(yīng)當(dāng)附有的符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
第九條二手特種設(shè)備在銷售前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法核準(zhǔn)的機構(gòu)檢驗檢測或者安全技術(shù)鑒定，取得合格證書后，方可銷售。
第十條禁止銷售下列特種設(shè)備：
（一）非法設(shè)計、制造、改造的；
（二）偽造、冒用許可證、質(zhì)量證明和廠名的；
（三）未附有安全技術(shù)規(guī)范要求的技術(shù)資料的；
（四）二手特種設(shè)備未取得合格證書的；
（五）國家明令淘汰的；
（六）依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)強制報廢的；
（七）國家規(guī)定不允許銷售的其它特種設(shè)備。
第十一條特種設(shè)備的安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知市或者其委托的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并應(yīng)當(dāng)提供如下資料：
（一）特種設(shè)備安裝維修改造告知書；
（二）施工單位的特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證；
（三）施工合同；
（四）特種設(shè)備出廠資料；
（五）施工方案或者施工組織計劃及相關(guān)安全技術(shù)措施；
（六）施工人員的作業(yè)資格證書。
第十二條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備（包括二手特種設(shè)備）投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向市或者其授權(quán)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請辦理注冊登記，場（廠）內(nèi)機動車輛還應(yīng)當(dāng)辦理場（廠）內(nèi)機動車輛牌照。
使用單位申請辦理特種設(shè)備注冊登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
（一）安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造質(zhì)量監(jiān)督檢驗證明；
（二）特種設(shè)備安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗證明或者場（廠）內(nèi)機動車輛的驗收檢驗證明；
（三）特種設(shè)備安全管理的有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（四）特種設(shè)備作業(yè)人員證書；
（五）進(jìn)口設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗證書。
第十三條場（廠）內(nèi)機動車輛使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場的實際情況，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場設(shè)置交通安全標(biāo)志和進(jìn)行交通安全管理。
第十四條特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在承包合同、租賃合同中，明確約定雙方在特種設(shè)備的定期檢驗和日常維護(hù)等方面的安全職責(zé)。
特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位對承包單位、承租單位的特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第十五條下列人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作：
（一）鍋爐操作、水處理作業(yè)；
（二）壓力容器操作、氣瓶充裝、氧艙維護(hù)；
（三）壓力管道操作；
（四）電梯安裝、維修、司機；
（五）起重機械安裝、維修、司索、指揮、司機；
（六）客運索道安裝、維修、司機、編索；
（七）大型游樂設(shè)施安裝、維修、操作；
（八）場（廠）內(nèi)機動車輛維修、司機；
（九）特種設(shè)備焊接；
（十）安全閥維修；
（十一）鍋爐、壓力容器、氣瓶充裝、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施安全管理。
第十六條特種設(shè)備使用單位在接到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)出的特種設(shè)備安全監(jiān)察指令后，應(yīng)當(dāng)立即整改，消除特種設(shè)備安全隱患；隱患未消除前不得投入使用。
第十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，有下列違法行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按照規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求，實施許可、登記的；
（二）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準(zhǔn)、登記，擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動不依法予以處理的；
（三）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的；
（四）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的行為不予查處的；
（五）發(fā)現(xiàn)在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，不立即處理的；
（六）發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患，未及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告，或者接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的。
第十八條特種設(shè)備生產(chǎn)單位用偽造、涂改、借用的特種設(shè)備生產(chǎn)許可資格證書從事特種設(shè)備及其安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造、修理活動的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實施安裝、改造的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處５萬元以上２０萬元以下罰款。對出借資質(zhì)證書的，撤銷或者建議撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。
第十九條特種設(shè)備銷售者違反本條例第八條和第十條規(guī)定的，由工商行政管理部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記，擅自將其投入使用的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十一條特種設(shè)備使用單位未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求在場（廠）內(nèi)機動車輛生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)志的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處1000元以上3000元以下罰款。
第二十二條特種設(shè)備使用單位使用有嚴(yán)重安全隱患的特種設(shè)備，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法追究特種設(shè)備使用單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠追究刑事責(zé)任的，對特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第二十三條本條例下列用語含義：
場（廠）內(nèi)機動車輛，是指限于企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)（含碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域或施工現(xiàn)場）行駛及作業(yè)的機動車輛，包括內(nèi)燃牽引車和推頂車、蓄電池牽引車和推頂車、全液壓式牽引車、內(nèi)燃固定平臺搬運車、蓄電池固定平臺搬運車、平臺堆垛車、托盤搬運車、揀選車、輪胎式裝載機、履帶式裝載機、輪胎式挖掘機、履帶式挖掘機、挖掘裝載機、自行式鏟運機、拖式鏟運機。二手特種設(shè)備，是指從辦理完特種設(shè)備注冊登記手續(xù)到其報廢之前轉(zhuǎn)移所有權(quán)的特種設(shè)備。特種設(shè)備維修，是指更換、修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件和更換、修理電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)備影響強度的部件、安全裝置的。
第二十四條本條例自2006年9月1日起施行。
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